Но так оно и есть. Каждый из нас, начиная трудовую деятельность, становится участником масштабных пенсионных программ. У человека появляется индивидуальный лицевой счёт, на котором накапливаются все данные для назначения в будущем трудовой пенсии, а работодатель начинает уплачивать за своего работника страховые взносы. Сколько средств через годы накопится на этом индивидуальном счёте, во многом зависит от самого человека. Так что подумать о старости никогда не рано.

Впрочем, задачи Пенсионного фонда намного шире, чем просто назначение, перерасчёт и выплата пенсий. На сегодня это крупнейшая федеральная система оказания социальных услуг. Об этом мы беседуем с начальником управления Пенсионного фонда в Марксовском районе Булатом Бахтиевым.

— Давайте начнём с терминологии. Чем трудовая пенсия отличается от государственного пенсионного обеспечения, и что это за ежемесячная денежная выплата, которую в Саратовской области получают 200 тысяч человек?

— Трудовая пенсия, как понятно из названия, зарабатывается стажем трудовой деятельности. Некоторым категориям граждан, к примеру, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, государство дополнительно платит за их былые заслуги. Это государственное пенсионное обеспечение. А ежемесячные денежные выплаты положены федеральным льготникам — инвалидам 1, 2, 3 группы, чернобыльцам и т.д. У всех категорий размер таких выплат разный.

— То, о чём Вы сказали, это одно — взамен другого?

— Нет, человек может иметь трудовую пенсию, государственное пенсионное обеспечение и вместе с тем получать ежемесячные денежные выплаты.

— Есть ещё социальная доплата, и она тоже с нового года повышается…

— Это касается тех неработающих пенсионеров, чей общий материальный доход ниже прожиточного минимума пенсионера, который в Саратовской области в 2010 году составляет 4265 руб. в месяц. Например, человек работал на маленькой зарплате, стаж выработан, а пенсия составляет всего, скажем, 3900 руб., и других мер социальной поддержки у пенсионера нет. Тогда устанавливается социальная доплата, в данном случае 365 руб., которая «подтягивает» уровень дохода пенсионера до этого прожиточного минимума. В 2011 году он будет чуть выше — 4416 рублей в месяц, значит и доплата увеличится.

Кстати, сумма доплат в течение года будет меняться в связи с индексацией пенсий в феврале и апреле, в зависимости от вида пенсии, которую получает пенсионер. Главное условие — совокупный доход неработающего пенсионера в Саратовской области не должен быть менее 4416 рублей в месяц.

Хочу больше!

— Отчего бывают такие маленькие пенсии? Я хочу, чтобы у меня, когда придёт время, пенсия была побольше.

— Вам повезло, вы ещё работаете и будете работать много лет, а потому можете об этом позаботиться уже сейчас. Как сказал управляющий областным отделением ПФР Николай Семенец, есть несколько способов увеличить будущую трудовую пенсию. Во-первых, это, конечно, подольше работать на успешном предприятии, где платят «белую» и приличную зарплату. Тогда гарантированно будут высокие отчисления в систему обязательного пенсионного страхования. Во-вторых, надо грамотно управлять накопительной частью своей будущей пенсии, то есть размещать эти накопления с наибольшей выгодой. И, в-третьих, полезно будет участвовать в программе государственного софинансирования пенсии.

— Николай Семенец как раз говорил о том, что участникам этой программы надо поторопиться внести свой платёж до 25 декабря. О чём речь, кому и зачем торопиться?

— Если вы откладываете в накопительную часть своей будущей пенсии от 2 до 12 тыс. руб. в год, то государство удваивает эту сумму. Есть граждане, которые в программу вступили, но свой взнос до сих пор не перечислили, так что удваивать просто нечего. Есть и такие, кто в течение всего 2010 года перечислял, перечислял, а в итоге до 2 тысяч не дотянул. В таком случае накопившаяся на счёте сумма никуда не пропадёт, но она не будет удвоена государством, и получится, что целый год, в этом отношении, пройдёт напрасно. Так что до 25 декабря надо принять решение и внести необходимый взнос, чтобы не потерять этот уходящий год.

Поверить в будущее

— Многие ли у нас вступили в эту программу государственного софинансирования?

— Мы получили 1529 заявлений, в том числе 73 заявления поступили в 2010 году. Из числа вступивших в программу свои взносы уплачивают 429 человек, то есть 28,1%. За 11 месяцев они перечислили в счёт накопительной части своих будущих пенсий свыше миллиона рублей. Буквально через две недели эта сумма будет государством удвоена.

— Полторы тысячи заявлений — это много или мало?

— В Пугачёвском и Ртищевском районах, которые сопоставимы с нами по численности населения, участников программы меньше, но у них там активность участия граждан выше. Кстати, небольшие отдалённые районы вообще откликнулись на программу живее центральных и густонаселённых. К примеру, по суммам перечислений в рамках программы софинансирования нас опередил Базарно-Карабулакский, Аркадакский, Калининский, Петровский и некоторые другие районы. В городах, особенно крупных, люди гораздо недоверчивее.

— А зачем участвовать в программе, если не уплачивать свои взносы?

— Участие в программе добровольное. Подав заявление, вы можете один год взносы уплачивать, а на следующий год приостановить уплату. К примеру, у вас ухудшились финансовые возможности, не в лучшую сторону поменялась работа, появились долговые обязательства по кредиту. Вы можете приостановить участие в программе, а потом вновь в неё включиться, новое заявление писать уже не надо. Некоторые подали заявление, но решили посмотреть, как оно будет. Премию будут давать, перечислю, не будут, не перечислю.

Программа провалилась?

— И всё-таки, именно вялость участия людей в этой программе заставляет говорить о том, что она провалилась, есть в газетах такие высказывания.

— На фоне всей страны Саратовская область выглядит лучше других: из 88 тысяч человек, вступивших в программу, деньгами своё участие подтвердили 25%, а в среднем по России 23,5%. Напомню, в Марксовском районе дела обстоят чуть лучше, у нас 28,1%. Те, кто говорят о провале, наверное, имеют в виду эти цифры. 

Но 100% не будет никогда, потому что участие в программе, повторюсь, исключительно добровольное. Но все забывают весьма существенное обстоятельство — это первый шаг в привлечении внимания молодых людей к своей будущей пенсии. Вы же сами прочли в буклете фразу, что клиентом ПФР является каждый житель страны, и не поверили, мол, рано мне думать о пенсии. Так и другие откладывают заботу о старости на авось, на саму старость, да на государство. Государство, конечно, не бросит, но тогда не спрашивайте, почему у меня такая маленькая пенсия, хочу больше.

— Тогда расскажите, пожалуйста, подробнее о том, как накопить на хорошую пенсию?

— Как известно, трудовая пенсия состоит из двух частей — страховой и накопительной. Накопительная часть — это ваша собственность, в отличие от страховой, вы можете ею управлять, вы можете её увеличивать. По общему правилу накопительная часть автоматически формируется у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счёт части страховых взносов, которые уплачивают за них работодатели. Те, кто старше, могут формировать свои накопления, участвуя в программе государственного софинансирования, о которой говорилось выше. 

Для молодых этот путь тоже не закрыт — каждый гражданин может увеличить свою будущую пенсию за счёт собственных добровольных взносов на накопительную часть. Таким образом, на будущую пенсию влияет размер зарплаты и стаж, то есть длительность периода, в течение которого работодатель делает за вас перечисления, и ваша собственная активность участия в программе.

Платить? А зачем?

— То есть для этого нужно вносить свои деньги?

— Конечно. Я понимаю, что это для всех в новинку, мы не привыкли заботиться о своём будущем сами. А напрасно, так делает весь развитый мир: есть небольшой, но гарантированный государственный минимум, а всё остальное в руках самих граждан. Дающиеся возможности можно использовать, и кто понимает важность этого, остаётся в выигрыше. 

Кстати, участник программы имеет право на налоговый вычет на сумму уплаченных им дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Данный вычет включается в состав социального налогового вычета по НДФЛ. То есть, если человек примет решение перечислять, скажем, 1 тысячу рублей в месяц, в его зарплате эта тысяча не будет считаться его доходом, с неё не будет удерживаться налог.

— Государство предлагает участвовать в софинансировании и работодателям. А им-то это зачем?

— Это тоже дело добровольное. Становясь третьей стороной программы, предприятие получает определённые налоговые льготы и возможность нового вида поощрения своих работников, закрепления ценных кадров и т.д. Такой вид мотивации к труду может быть особенно удобен для работодателей в период кризиса, когда возможности прямого увеличения заработной платы ограничены. На перечисления за работника не надо начислять страховые взносы, суммы перечислений уменьшают налогооблагаемую базу. Условия те же — не менее 2 и не более 12 тыс. руб. в год за одного человека. В таком случае получается, что годовой взнос работника и вовсе утраивается. Согласитесь, это очень выгодно: откладывая в месяц, скажем, по 1 тысяче рублей, получить годовую сумму на пенсионном счёте в 36 тысяч.

Когда это кончится? 

— Государство всегда будет софинансировать пенсионные накопления граждан?

— Нет, конечно. Программа реализуется в течение 10 лет, два из которых уже, считай, прошло. А дальше, если хочешь, накапливай сам, государство удваивать уже не будет. Потому и важно не упустить время. Софинансирование — это, кстати, не только весомая поддержка граждан, но и доказательство серьёзности и эффективности механизма самостоятельного увеличения накопительной части своей пенсии. А 10 лет — это, чтобы люди не только поверили в это, но и успели воспользоваться преимуществами, которые даёт им совместное финансирование. Так что число участников программы с каждым годом будет расти. И те, кто вступит лет через пять, будут жалеть, что не сделали этого в 2009-2010 годах, когда всё начиналось.

Но накопить пенсионный капитал, это всего полдела. Надо ещё грамотно им распорядиться. А как, зачем и что это вообще такое? Об этом читайте в продолжении интервью с начальником управления Пенсионного фонда в Марксовском районе Булатом Бахтиевым в следующем номере.